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共谱区域协作新篇章 襄阳、十堰检察机关会签《协作备忘录》

【字号:    】        时间:2023-12-15      

  

  “今天,襄阳、十堰两级检察机关齐聚襄阳,再续一江汉水‘兄弟缘’,共谱区域协作‘新篇章’。”12月13日,襄阳市检察院、十堰市检察院加强区域检察工作协作座谈会召开。双方围绕进一步凝聚区域检察合力,实现优势互补、资源共享、业务共建、携手共进目标座谈交流,推动已会签的《关于加快推动襄阳都市圈高质量发展的实施意见》落实落细,促进区域检察协作成势见效,辐射带动全域检察工作全面提升。

  

  襄阳市检察院党组书记、代理检察长陈俊,十堰市检察院党组书记、检察长刘少军会签了《区域检察工作协作备忘录》。襄阳市检察院党组副书记、副检察长杨传军就会签文件起草背景、主要内容等进行介绍。

  《备忘录》分为指导思想、共建目标、协作内容及协作保障四部分内容。在指导思想上,坚持“以合作促共赢,以交流促提升”的协作思路,以襄阳都市圈区域检察协作为依托,先行先试,交流互通,健全协作机制,丰富协作成果,共同破解跨区域检察协作的难题。在共建目标上,通过建立健全互动高效的院际合作机制,促进双方整体提升办案质效,增强法律监督能力;通过检察人员的交流合作,提高干警政治素质、业务能力和创新精神。在协作内容上,突出具体、细化及可操作性,在协同履职优化营商环境、联合打击跨区域刑事犯罪、凝聚民事行政监督合力、提升公益诉讼服务流域综合治理质效、加强人才共建和结对帮扶等方面加强全方位多领域的合作。在协作保障上,健全协作配合机构,完善毗邻及共建院的对口联系机制,搭建紧密衔接的工作制度等,最大限度打通协作堵点,凝聚工作合力。

  前期,确定樊城区院和竹溪县院、襄州区院和竹山县院、枣阳市院和房县县院、老河口市院和丹江口市院为结对共建试点检察院。座谈会现场,共建院的负责同志就如何加强结对共建院之间业务协作,探索跨区域办理案件的具体举措进行交流。

  襄阳市检察院分享了自主研发的水环境保护公益诉讼法律监督模型、“相对不起诉+社会公益服务”线上操作APP。十堰市检察院介绍了第三方侵权致人身伤害违法核销医保费用法律监督模型、“信息共享中心赋能检察监督”智能化项目模型。会后两地检察机关将共享互用数字检察模型研发相关成果。

  

  刘少军表示,两地检察机关要同题共答,画好服务大局“同心圆”,主动对标对表区域协同发展战略和一体化产业布局,坚持从政治上着眼、从法治上着力,以能动履职为襄阳都市圈高质量发展提供有力法治保障。要有事共商,架好沟通协作“连心桥”,进一步细化完善日常联络、情况互通、联席会议等制度,做到线上线下、你来我往勤走动,沟通联系“零距离”,协作配合“零障碍”。要资源共享,实现联动配合“一体化”,进一步细化明确合作项目清单,深入推动办案机制、法律监督平台共建共享,积极探索建立未成年人专门学校、法治化营商环境检察基地、“两山理论”检察基地合作共建、互惠共享模式,扩大辐射效应。要发展共建,打造协同发展“新引擎”,在检察业务、队伍建设、品牌打造上,相互扶持、相互成全,在推动“四大检察”协同发展上开展联合攻关,在人才培养、干部交流、业务竞赛等方面开展多形式、多层次合作,共情共智谱写合作共建新篇章。

  

  “通过座谈,襄十两级检察机关完善了服务襄阳都市圈高质量发展的重要一环,为推动协作机制实质化运行,凝聚了思想共识、夯实了保障基础。”陈俊主持座谈并指出,两地检察机关要以《备忘录》为行动指南,加快推进开展全方位合作,办理一批案件,开展一批活动,激活协作机制,升腾协作能级,彰显协作成效。强化系统思维,推动区域协作由检察独奏迈向多方合唱,要牢固树立区域“一盘棋”的理念,推动构建跨部门、跨区域协作机制,更好研究解决协作过程中普遍问题和共性问题,主动请示汇报,最大限度争取工作支持,最高标准做实做细协作工作。聚焦重点领域,推动区域协作由个别条线迈向全局全面,要围绕生态环境司法保护、法治化营商环境建设、知识产权保护、未成年人保护等领域,探索协作的具体举措,细化跨区域案件管辖、企业合规监管、数据资源共享等机制,着力解决协作办案方面的具体问题。紧扣监督办案,推动区域协作由机制建设迈向实质办案,坚持以办案为中心,完善跨区域检察工作情况通报、案件协查,充分发挥协作机制作用,推动线索互移、人员互派、案件共办,着力实现协作由办事向办案模式转变。着力提质增效,推动区域协作由检察实践迈向理论研究,坚持问题导向,聚焦协同破解检察机关在应对跨区域刑事犯罪、轻罪治理、公益诉讼等方面的难点堵点,提升跨区域治理成效等,提炼经验做法,加强课题研究,促进协作提质增效。

  襄阳市检察院党组副书记、副检察长杨传军,党组成员、副检察长蔡健,十堰市检察院党组副书记贾俊,检委会专职委员黄德胜等参加会议。