农村邻里纠纷引发伤害案件频发不容忽视

　　本网讯（通讯员：秦雪梨）近年来,随着农村经济社会的快速发展, 邻里之间的矛盾也日益凸显。尤其是农村邻里之间因占地、浇灌、排水、采光等问题而引发邻里之间的矛盾纠纷呈上升态势，且因为长期得不到有效化解，大多引发“民转刑”的恶性刑事案件。无论是给被告人和被害人还是双方家庭，乃至整个农村社会的和谐稳定都带来了严重的危害。2011年至今,保康县检察院办理因邻里纠纷引发的故意伤害案件32件33人。对此,笔者进行了深入调研,深刻分析原因,并提出了对策建议。  

　　 一、此类犯罪的主要特点   

　　(一)犯罪主体集中,文化程度偏低。因邻里纠纷产生的刑事案件中,犯罪嫌疑人多为农民,文化程度普遍偏低，且男性嫌疑人偏多。在保康县检察院办理的32件33人中,农民29人,占87.9%。高中及以上文化程度2人,占6.1%；初中文化程度11人,占33.3%；小学文化程度15人,占45.4%；文盲5人,占15.2 %。其中，男性嫌疑人27人，占81.8%，女性嫌疑人6人，占18.2 %。  

　　(二)犯罪诱因简单,作案手段单一。此类案件中邻里产生纠纷的原因简单,主要有邻里琐事纠纷,如玩笑口角、小孩打架、家畜伤人、乱扔乱倒等；土地权属纠纷,如宅基地、农田、林地界限纠纷等；相邻权益纠纷,如相邻房屋采光、农田排水、道路通行等。作案手段较为单一，多数为持农具、菜刀械斗,拿砖块、石块敲击或厮打、咬、踢等。如丁某故意伤害案中,丁某与徐某因田地多次发生纠纷，一日，徐某闻讯丁某在争议地里犁地，立刻赶到现场阻止丁某，双方发生争执,后相互厮打,丁某随即将徐某推倒在地，用双腿跪压徐某胸部，当即致使徐某胸部多处肋骨骨折，构成轻伤。  

　　(三)矛盾激化迅速,即兴犯罪较多。发生纠纷后,当事人不能冷静处理,一时气急冲动,矛盾骤然升级,三五分钟内鸡毛蒜皮的小事就转化为严重的刑事犯罪。此类犯罪中即兴犯罪较多,嫌疑人多数无预谋和犯罪准备。如杨某故意伤害案中,因同村刘某阻止杨某在自家责任田中放牛，两人遂发生争执，杨某捡起田边石块将刘某的腰部砸成轻伤，整个犯罪过程只有短短几分钟的时间，根本来不及阻止。  

　　(四)社会危害性大,矛盾化解较难。因邻里纠纷引发的故意伤害案件,双方积怨已久，容易造成双方当事人人员伤亡,引起的损害后果涉及面广,对抗性强,积怨深,矛盾难以化解,严重影响了农村社会的和谐稳定。如张某某故意杀人案中,张某某与邻居杨某某长期不和。一日，因杨某某将自家矿渣倒在两家院墙之间阻碍了张某某的通行，张某某多次找村干部协调无果，后与杨某某产生撕抓，张某某用钻杆击打杨某某的头部，致使杨某某严重颅脑损伤死亡。  

　　二、导致民转刑案件发生的原因  

　　(一)法律意识淡薄,传统观念作祟。村民法律知识匮乏,法制观念淡薄,遇事多会用自己的方式解决，而不会想到通过法律途径解决问题,甚至认为打官司是不光彩的事情,对触犯刑法所要承担的法律责任和后果认识不足。多数村民的宗族观念强,发生与自己无关的纠纷时,认为是对自己家族的挑衅,不从中劝阻调和,反而推波助澜,甚至直接插手纠纷,试图通过武力手段压制对方,争强斗勇,以牙还牙、以眼还眼,最后导致矛盾激化,冲突升级,引发故意伤害案件。  

　　(二)基层组织弱化,调解机制不全。农村基层组织只注重经济发展,忽视了社会管理,缺乏与群众的交流。不关心、不注重群众的合理诉求,对村民间的纠纷不够重视，调处行动迟缓、效率低下、效果不佳，甚至相互推诿的情况屡见不鲜，导致群众的纠纷不仅长期得不到有效解决，反而激化。同时，农村社会的人民调解、行政调解、司法调解机制不健全,调解员水平不高、威信不足,矛盾纠纷的信息收集不及时,调处工作较为被动。久而久之,村民对基层组织和政府部门不信任,宁愿自行解决矛盾纠纷,解决不当极易导致矛盾升级、积怨加深。  

　　(三)司法成本较高,化解矛盾不力。由于受农村历史和自然条件的限制，原有的土地边界、房屋地基等没有经过严格的规划，正规的审批程序，造成边界、地基不很明确，不很具体，极易滋生矛盾。同时，基层组织和司法行政机关对邻里纠纷的解决效率不高,诉讼期间过长,执行难以到位,村民通过诉讼途径解决纠纷要付出大量的人力、时间和经济成本,这对偏远农村和贫困山区村民而言是较为沉重的负担。司法行政机关在处理邻里纠纷时,往往只注重实体和程序的合法性,不注重矛盾的化解,不注重办案的社会效果,导致案结事未了现象普遍存在。  

　　三、预防此类犯罪的对策建议   

　　(一)加强普法宣传教育,推进农村精神文明建设。开展多种形式的普法宣传教育,到案发地上法制课、开庭审判,用身边事、身边案教育身边人,切实增强村民的法制观念,注重提高村民的防范意识,引导村民利用法律武器解决矛盾纠纷,合理表达诉求，通过正当途径维护自己的合法权益。积极开展“社会公德、家庭美德”教育,倡导文明和谐新风,引导村民遵纪守法、明礼诚信、以谦睦邻,建立互谅、互让、平等、团结的人际关系,形成互帮互助,互敬互爱的良好氛围。  

　 （二）提前预防，将矛盾化解在基层。一是建立健全人民调解机制。加强法制宣传教育，倡导邻里和谐相处。邻里纠纷发生后，当事人首先想到的应该是申请基层组织进行调解。另一方面，基层组织若能迅速介入，积极主动地开展卓有成效的调解工作，就可以将绝大多数矛盾化解在萌芽状态，避免或者减少刑事案件的发生。二是加强民间矛盾纠纷信息反馈工作。矛盾纠纷要得到及时调处，纠纷信息渠道必须畅通。矛盾纠纷发生后，有关部门或基层调解组织得不到信息，也就失去了有效调处的时机，这种情况下矛盾纠纷容易被扩大、激化。因此要建立矛盾纠纷信息收集机制，便于有关部门和调解组织在第一时间得到信息后及时介入、处理。