“当前要解决我市电动车飞线充电这一难题需要面对的困难有很多，一个是我市现在存在很多老旧小区，在小区建设规划时根本没规划充电桩的建设，后期建设也因无合适的场地空间难以实现，还有就是我们小区业主很多人没有这个安全防患意识，不同意安装充电桩，小区物业也没办法强制安装。”枣阳市住房和城乡建设局工作人员在听证会上说出了自己的困难。
听证会的召开还要源于检察院的一次专项行动，2021年10月至11月，枣阳市人民检察院开展了“公益诉讼守护美好生活”专项监督，在走访调查中发现我市不少居民住宅小区电动车充电安全隐患问题令人触目惊心：有的老旧小区没有规划停车区域且通道狭窄，存在乱停乱放挤占疏散通道甚至唯一通道等违规停放情况；有的小区虽然设置了电动车停车位，但未配备电动车充电设备；有的小区虽然安装了充电桩且在小区张贴了提示标语，但仍存在“飞线”充电的情况。私拉电线的充电装置暴露在外没有漏电保护，容易因充电过载引发火灾，线路长期暴露悬挂在空中也容易短路，在通道停放并充电的一旦短路极易起火，甚至可能引发安全事故，侵害人民群众的生命和财产安全。
电动车充电安全关乎群众生命财产安全，“飞线充电”这一安全隐患岂能忽视？针对上述情况，检察院于11月5日向住建、应急、消防救援、属地政府等部门制发了检察建议书。在建议书中，检察院建议各部门依法履职，开展专项整治工作，解决电动车“乱停乱放”、“飞线充电”的问题。同时，各部门还应当加大相关法律政策宣传，引导小区物业、居民不断提高消防意识，推进工作取得实效。
“飞线充电”这一情况屡禁不止，既有基础设施配备问题，又有群众认知不到位问题，也有管理监管问题，需各职能部门统一认识，通力协作。为了更好地推动解决电动车充电难题，消除这一安全隐患，枣阳市检察院于2021年12月23日召开了听证会，邀请住建局、应急局、消防救援大队等相关职能部门参会。同时，检察院还邀请了市人大代表王文力、政协委员夏婷婷、人民监督员徐辉，力图通过听证会能够更好地厘清各个部门的职责，让相关部门能够加强沟通协作，建立一个完整的工作闭环机制，能够更好地解决飞线充电难题。
在会上，住建局对自己在电动车整治方面进行的工作进行了介绍，该局制定了具体的整改实施方案，结合电动车整治过程中遇到的诸多难题，对老旧小区难整改的原因进行了说明。消防救援大队和应急管理局等部门也表示限于人力和职能配置，对于“飞线充电”问题，短期内还无法很好的全面根治，也将做到发现一处制止一处，减少安全风险。
听证员王文力在会上提出了自己的意见“我们相关职能部门的分工是比较明确的，为什么不能解决电动车飞线充电的问题呢？我认为我们首先是要解决一个根本性的问题，就是很多居民小区没有充电桩充电的问题。只要我们各个部门通过多方面协作，在小区内外完善充电桩这样一个公共设施的建设，后面的其他问题都是可以解决。”
“面对于电动车充电问题，我们在执法过程中会涉及到很多部门，各个政府职能部门之间有没有形成一个良好的沟通联络机制，形成一个闭环从而能够完善解决问题，我认为这是我们政府职能部门需要加强的。”听证员夏婷婷对政府职能部门在执法过程中暴露出来的问题提出了自己的想法。
听证员徐辉也从居民本身生活的角度，提出了自己的意见。“我觉得好多居民不用充电桩，是有多方面原因的。一方面市部门居民习惯了飞线充电，另一方面是有些居民年纪大了，不会用充电桩，我们需要加大充电桩使用的宣传，同时还应当将举报电话宣传到位，让居民在发现违规充电现象后及时举报。”
就听证员提出的问题，住建局表示，将结合制定的实施方案加强与应急、消防救援等各个成员部门之间的联系，开展多部门联合执法，将电动车飞线充电安全隐患整改与居民安全意识宣传教育“两手抓”，对乱停乱放、违规充电现象进行“点对点”逐一排查，发现一例整改一例。针对电动车没有专用的充电桩，公共设施建设不完善这一根本性问题，枣阳市检察院检察官综合听证员意见，建议各部门加强联络沟通，通过招商引资，政策帮扶等形式，用多种方式完善市区各个小区内的充电桩建设。市住建局、消防救援大队和应急局表示会积极配合，在自己的职能范围内主动履职，争取多举措并举，逐步完善小区充电桩建设，制止违规停放、违规充电行为，切实消除安全隐患。
电动车安全充电既是民生需求，也是社会治理的一个重要方面，切实消除“飞线充电”现象，才能更好的维护人民群众的生命安全。枣阳市人民检察院充分发挥公益诉讼检察职能，运用检察建议、听证会等多种形式，对充电桩等基础设施建设不足、少数群众对其危害性认识不够、监管合力未形成等原因，与行政机关及时沟通交流，督促相关行政机关加强配合，积极履职，能够切实保障群众利益，让“飞线”不再悬空，让电动车飞线充电不再成为火灾隐患，居民用的安心，住的放心。
